Madagascar sous tutelle

Madagascar, Etat failli et défaillant (failed state), sous tutelle de la Banque Mondiale et du FMI

La dernière augmentation des prix à la pompe n’aurait pas eu lieu, si cette mesure n’avait été inscrite parmi les conditionnalités imposées par le FMI pour le déblocage d’une tranche de le FEC (Facilité Elargie de Crédit).

Selon l’ordre du jour adopté jeudi 4 mai 2023, les députés n’auront que 2 jours pour examiner en séance plénière et adopter le nouveau code minier. Et pourtant, de nombreuses préoccupations sont loin d’être réglées :  

Lien pour : MEMORANDUM DE LA SOCIETE CIVILE SUR LES POINTS DE DESACCORD

Lien pour : Compilation -comparaison par article des proposition des OSCs

Puis le 15 mai, pour le projet de Loi sur les investissements censé instaurer la transparence des démarches gouvernementales qui doivent être entreprises lorsqu’on investit à Madagascar . Lire compte rendu du conseil des ministres :  Conseil-des-Ministres-20230309

L’adoption de ces 2 projets de loi figure parmi les exigences de la Banque Mondiale pour le déblocage de l’appui budgétaire de 100 millions de dollars, dont a cruellement besoin le Trésor public pour faire face à une partie de ses besoins prioritaires.

N'en déplaise à la Ministre des Finances qui vient de monter aux créneaux sur une chaîne de télévision pour affirmer que « Tout va bien Mme la Marquise ». Elle a tenté de démentir maladroitement les affirmations d’un député sur l’état de faillite de l’Etat Malgache. Et démentir par la même occasion Rajoelina alias Gasy Tapany, qui avait lui-même dit aux membres du patronat malgache, que les caisses sont vides et leur a demandé de se substituer à L’Etat pour prendre en charge les 12 000 ariary permettant de maintenir le salaire minimum d’embauche (SME) à 250 000 ariary. Gasy Tapany avait voulu « péter plus haut que son derrière » lorsqu’il avait pris en avril 2022 cette décision de relever à 250 000 ariary le SME. On s’est permis d’utiliser cette expression, puisque Gasy Tapany avait utilisé une expression malgache plus vulgaire signifiant « faire dans son froc »

La ministre a dit que l’Etat n’est pas en faillite mais traverse seulement une période difficile en matière de trésorerie ! Beaucoup de circonlocutions ou de circonvolutions, sans conviction ! Elle a cité comme exemple le paiement régulier des « dépenses obligatoires » tels les salaires et les pensions.

La lettre de menace d’arrêt des cours provenant des vacataires de l’Ecole Polytechnique d’Antananarivo, réclamant des arriérés de paiement depuis 2018, vient s’inscrire en faux à ces propos.

En résumé, pour cette ministre des finances, c’est comme cette dame tombée du 20^ème étage d’un immeuble à qui un des habitants du 3^ème étage lui demande « si tout va bien » lors de sa chute et de son passage à ce niveau. Elle répond imperturbablement « jusqu’ici, tout va bien » !

Pensant améliorer l’image de Gasy Tapany, cette ministre voix de son maître a dit qu’elle suit les instructions de ce dernier quant au règlement rapide de ces dossiers en souffrance, y compris ceux du Fonds routier. C’est justement là où le bât blesse, avant ce régime, le principe du « 1^er arrivé, 1^er servi » était la règle. Maintenant, c’est à la tête du client ou moyennant le paiement d’un pourcentage.

Ainsi, il y a des passe-droits et des bénéficiaires qui passent avant tout le monde. Les fonctionnaires du Trésor voient tout et les langues commencent à se délier : les proches du fameux shadow cabinet (comme Mamy Ravatomanga aime fièrement à se qualifier lui-même) sont prioritaires et ne souffrent d’aucun retard de paiement. De même, ceux proches du vrai cabinet de Gasy Tapany, comme Rinah l’amie du demi-frère de l’ex-ministre Tinoka Roberto. Dénoncée par l’Inspection Générale de l’Etat, mais sans suite jusqu’ici. Une IGE au service de Gasy Tapany, qui préfère détourner la tête ailleurs de cette fameuse affaire SMMC/RINAH, et plutôt perdre son temps à convoquer l’ex-Président de la HCDDED Pierre Lenoble, obligé de se déplacer de Mahajanga à Antananarivo. Alors qu’une simple demande écrite d’explications aurait pu suffire dans un 1^er temps.

Il ne se passe pas un conseil des ministres où il n’ y a pas une demande de prise en charge par l’Etat des Droits et Taxes à l’Importation (DTI) pour tel ou tel projet, montrant ainsi le caractère arbitraire de ces choix. En lieu et place d’une règle claire à appliquer par les fonctionnaires.

Telle est la gouvernance de Gasy Tapany, que LGDI (La gazette de la Grande Île) n’a cessé de dénoncer pour l’aider. Malheureusement, il l’a pris pour des critiques sans fondement, car en fait il ne comprend rien à rien à cette notion de gouvernance. D’où sans doute sa vindicte personnelle contre le propriétaire de ce journal.

Gasy Tapany avait raison en 2018 lorsqu’il avait affirmé que si on ne devait compter que sur la Banque Mondiale et le FMI, Madagascar ne se développera pas même en 2050. Malheureusement, il n’en avait pas tiré les conséquences ni la bonne marche à suivre, notamment en ce qui concerne la gouvernance. Bien au contraire, toutes ses décisions et sa gouvernance n’ont fait que jeter un peu plus Madagascar dans la « gueule du loup ». Et toutes les décisions importantes prises actuellement viennent des directives de ces deux institutions.

La Banque Mondiale et le FMI sont d’abord des banques qui travaillent prioritairement pour les intérêts de leurs actionnaires, c’est-à-dire principalement les pays occidentaux. Et il faut garder en tête que ce nouveau code minier préservera d’abord les intérêts des sociétés de ces pays avant ceux de Madagascar.

Selon un accord tacite à la suite de Bretton Woods en 1944, le DG du FMI est toujours un Européen et la Présidence de la Banque Mondiale est une chasse gardée des Américains. Ajay Banga, ancien vice-président de General Atlantic et ex-PDG de Mastercard, va prendre ses fonctions de Président de la Banque Mondiale le 2 juin prochain.

Le choix de présenter cet Américain de culture et d’origine sikh Indienne est un clin d’œil vers les pays émergents, car cette hégémonie est de plus en plus remise en cause, notamment par les pays du BRICS.

Dans le contexte de la géopolitique actuelle, la décision récente de l’Arabie Saoudite 1^er exportateur mondial de pétrole brut de rejoindre les BRICS et surtout d’adopter le yuan chinois comme monnaie d’échange est loin d’être anodine, et contribuera certainement à accélérer la transition en cours vers le yuan comme monnaie de règlement aux côtés du dollar.

90% des dépenses d’investissement du budget viennent de la Banque Mondiale et de la BAD. Et Gasy Tapany mendie le financement des élections, une des dépenses obligatoires du Trésor, auprès de la Communauté Internationale. Maintenant, une partie du budget de fonctionnement va être également pris en charge par la Banque Mondiale et le FMI (FEC).

Et il ne veut faire aucun effort en sabrant les programmes non prioritaires. Selon lui, les jeux des îles seront les plus grandioses de tous les temps ! A se demander s’il habite Madagascar !

Portant, le Trésor Malgache survit grâce aux perfusions de ces deux Institutions qui ont pris le gouvernement sous sa tutelle, jusqu’à dicter l’agenda des députés.

Crédit Photo : Midi Madagasikara

Mais rassurons-nous ! Cet appui budgétaire est un « don remboursable » (allez comprendre ce que signifie cette nouvelle expression extraite du compte rendu du conseil des ministres du 26 avril 2023 :  https://www.presidence.gov.mg/images/2023/cm/26042023/Conseil-des-Ministres-20230426.pdf ).

Les caisses ne sont pas vides, juste quelques petites difficultés passagères qui ne dureront que quelques années !

Par : RAMAHIRATRA